РЫНОК ЗЕМЛИ: ПРОДАВАТЬ ИЛИ НЕ ПРОДАВАТЬ?

0
11733

Держись за землю-матушку – не потрапишь в ловушку

(народная мудрость)

В предыдущих номерах мы начали тему целесообразности моратория на продажу с/г земли. В результате автор материала получил много откликов и мнений по данному вопросу. Более того, данный вопрос у звонивших и присылавших свои отклики расширился, и вообще свёлся к принципиальному вопросу продажи земли в принципе, без привязки к её целевому назначению.

Поэтому, как и было обещано, продолжаем начатую тему, но уже с учётом пожеланий читателей. Так как и было предложено, мы расширим нашу тему до принципиального вопроса: продавать или не продавать землю. Мы не будем обсуждать результаты процесса продажи или не продажи земли, в силу того что обсуждение любых возможных результатов являются желанием заговорить проблему, а не решить её. Хотя, беря во внимание общественный резонанс таких «предсказаний», мы, безусловно, их коснёмся и с критической точки зрения проанализируем.

В предыдущих номерах нами было обозначена позиция правительства в лице премьера по поводу необходимости широкого обсуждения и создания модели эффективной продажи и что мораторий будет действовать до тех пор, пока украинский парламент не примет решение об обороте земли. Вместо этого на сегодняшний день все ветви власти Украины поменяли свою позицию на противоположную. 10 апреля премьер подтвердил подготовку Кабинетом Министров своего варианта законопроекта об обороте земли. «Позиция правительства состоит в том, что этот оборот можно запустить на первом этапе только между физическими лицами, которые являются украинцами, и в рамках ограничений не более 200 га для одного лица». На какой период времени рассчитан «первый этап» и что предусматривается на последующих этапах, Гройсман не сказал. Следует, наверное, их оправдать, что мол это не их позиция, а требования Международного валютного фонда, но от этого причина не станет слаще, а проблема не получит решения. Заметим, что при получении Украиной очередного транша одним из условий действительно было выдвинуто свободная продажа земли. Дело обстояло, по данным прессы, следующим образом: очередной четвертый транш, который сократили до 1 миллиарда долларов, хотя ранее шла речь о сумме на триста миллионов больше, МВФ предоставил, выдвинув Украине (а она в лице властей приняла) новые условия, еще более жесткие, чем были раньше, хотя бы потому что теперь существует четкая привязка по времени для выполнения даже самых болезненных требований по пенсионной и земельной реформам. МВФ определил для Украины 12 условий, 7 из которых отличаются от тех, что были в прошлогоднем меморандуме. Но нас интересует именно земельный вопрос. Так, законопроект об этой реформе должен был быть принят до конца марта 2017 года, а в мае появилась бы возможность снять мораторий на продажу с\г земель и до конца 2017 года начать продавать землю. Не получилось, но в соответствии с меморандумом, перевод которого на украинском языке разместил на своем сайте Минфин, Закон об обороте земли должен быть принят до конца мая. «Утверждение Верховной Радой Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения ожидается до конца мая 2017 года, что позволит действующему мораторию на продажу земель сельскохозяйственного назначения утратить силу с конца 2017 года, таким образом, разрешая продажу земли, находящейся в государственной и частности собственности, сразу после этого», – говорится в документе. Резко против введения рынка земли выступает целый ряд парламентских фракций – в частности, Батьківщина и Радикальная партия. Не удивительно, поскольку в меморандуме о сути земельной реформы не говорится вообще ничего. В документе отмечается, что для разработки соответствующего законопроекта создана рабочая группа, в которую вошли представители различных министерств и ведомств, а также привлечены эксперты Всемирного банка. Если привлечение представителей министерств и ведомств ещё можно обсуждать, то наличие экспертов Всемирного банка даёт ответы на многие вопросы. Тут доморощенных экспертов, которые во главу угла ставят не проблему земли, а возможность получить что-то взамен, хватает. “Запуск полноценного рынка земли — катастрофически сложное решение с политической точки зрения. Но МВФ прав: земля может стать ресурсом для привлечения инвестиций в страну. Ведь $2-3 млрд ожидаемых в 2017 году – это капля в море», – эксперт Олег Устенко.